發展理念是發展行動的先導。“創新、協調、綠色、開放、共享”是黨的十八屆五中全會為“十三五”時期發展確立的五大發展理念。五大發展理念是把握我國發展大勢確立的，是統領經濟社會發展的行動指南。要在實際工作中貫徹五大發展理念，就必須以改革的精神推進體制機制創新，破解制約發展的難題。供銷合作社作為聯系服務群眾的合作經濟組織，其自身的改革，不僅能為本系統的發展拓寬道路，而且還能先行先試，在改革實踐中探索如何以五大發展理念為引領，推動經濟社會更好更快發展，為全市各行業、各部門踐行五大發展理念作出示范，為建設“四個駐馬店”作出應有貢獻。
近年來，全市供銷合作社系統始終堅持為農服務宗旨，不斷深化體制改革，創新經營機制，拓展服務領域，經濟實力、服務能力和發展活力明顯增強。目前，全系統擁有180個基層供銷社，新型農業經營主體達到815家，入社農戶20多萬戶，農業企業32家，流轉土地20多萬畝，托管土地30多萬畝，并擁有莊稼醫院220個，社區服務中心205個，帶動輻射農戶35萬多戶，年助農增收20多億元。供銷社已經成為引領農業社會化服務、發展農村現代流通、帶動農民專業合作社發展的重要力量。目前，供銷合作社基層組織相對薄弱，社有企業規模偏小，綜合服務實力不強，層級聯系比較松散，體制沒有完全理順，必須通過深化綜合改革，進一步激發內生動力和發展活力，在發展現代農業、促進農民致富、繁榮城鄉經濟中更好發揮獨特優勢，擔當起更大責任，從這個意義上，深化供銷合作社綜合改革是加快自身發展的需要。 （弓 肖）
