第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目年度滾動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱年度滾動(dòng)計(jì)劃）編制管理，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入針對(duì)性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱年度滾動(dòng)計(jì)劃，是指根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體部署和要求，在全面分析農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面臨的內(nèi)外部條件及其變化趨勢(shì)基礎(chǔ)上，編制的下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目總體安排方案。
第三條 編制管理年度滾動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 編制年度滾動(dòng)計(jì)劃，應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全為重點(diǎn)，以推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為抓手，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化科技支撐，實(shí)現(xiàn)開發(fā)目標(biāo)向加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，開發(fā)理念向發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，開發(fā)布局向突出優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
第五條 年度滾動(dòng)計(jì)劃編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：
（一）貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”的總體部署和要求，以及中央財(cái)政支持“三農(nóng)”方針政策；
（二）符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體目標(biāo)；
（三）符合國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，以及本省、本部門發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)要求；
（四）符合需要與可能，有利于優(yōu)化資源、生態(tài)和環(huán)境；
（五）加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
（六）推進(jìn)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，采取農(nóng)民合作社、農(nóng)民持股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
第六條 年度滾動(dòng)計(jì)劃期限為1年。
第七條 年度滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)行滾動(dòng)編制、滾動(dòng)實(shí)施。允許采取開發(fā)縣輪換開發(fā)制，每年將幾個(gè)縣的開發(fā)資金集中輪換滾動(dòng)開發(fā)一個(gè)縣。
