（五）完善提升終端網絡服務功能。進一步發揮供銷合作社經營網絡在農村網點多、覆蓋面廣的優勢，結合新農村建設，按照“形象新、環境美、功能全、服務優”的標準，大力發展農村超市、村級綜合服務社、連鎖店、加盟店、農村社區服務中心，不斷提升終端網絡服務功能，使供銷合作社的基層網絡成為集商品供應、農副產品推銷、農民致富信息傳播、郵政通訊等服務代理、科技推廣和村級文化建設活動為一體的綜合服務中心。
三、落實“新網工程”建設的保障措施。
（一）加強領導。“新網工程”建設對健全農村現代流通服務體系，擴大農村消費，改善農民生產生活條件，增加農民收入，促進現代農業發展和農村社會穩定都具有重要作用。各級政府要加強對“新網工程”建設工作的領導，建立聯席會議制度，協調解決工作中遇到的困難和問題。要把“新網工程”建設擺上重要位置，充分發揮供銷合作社在農村商品流通中的重要作用，扎實推進“新網工程”建設。
（二）統籌規劃。要優化配置供銷合作社的傳統網絡資源，把“新網工程”建設中的經營設施改造、商品配送中心建設、農產品批發市場升級、興辦農業產業化龍頭企業、再生資源回收利用體系建設等納入當地新農村建設的總體布局，做好與農村流通設施建設、土地利用等總體規劃銜接，最大限度地開發利用現有網絡資源。
（三）政策扶持。積極指導、幫助各級供銷合作社申報、落實國家、省“新網工程”建設項目資金。從2009年起，市政府設立“新網工程”配套扶持資金，對中央、省安排我市的“新網工程”建設資金，市縣（區）政府要按照省級財政配套比例落實地方配套資金，主要用于供銷合作社系統發展連鎖經營龍頭企業、物流配送中心、鄉鎮超市及基層網絡終端。市財政局、市供銷合作社要制定配套資金使用辦法。要進一步落實扶持供銷合作社改革發展的各項政策措施，積極拓寬籌資渠道，加大支持力度。各有關部門要密切配合，協調聯動，形成合力，加大政策扶持力度，對“新網工程”建設中涉及的企業改制、項目立項申報、工商登記注冊、稅收、土地征用、貸款融資等給予大力支持。各級供銷合作社要結合實際，制定“新網工程”建設具體實施方案，強化各項措施，確保“新網工程”建設扎實推進。
二○○九年十月十三日
