十、加強組織領導,確保綜合改革取得實效
重視和加強供銷合作事業(yè),是黨和政府做好三農工作的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。要站在加快推進中國特色農業(yè)現(xiàn)代化、完善中國特色農業(yè)經濟體系,鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,樹立重視供銷合作社就是重視農業(yè)、扶持供銷合作社就是扶持農民的理念,加快推進供銷合作社綜合改革,繼續(xù)辦好供銷合作社,三農所望,施政所向。
(三十三)各級黨委、政府要落實領導責任。要把深化供銷合作社綜合改革納入全市深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,積極穩(wěn)妥,協(xié)調推進。泌陽縣、汝南縣、平輿縣西洋店鎮(zhèn)、確山縣朗陵辦供銷合作社綜合改革試點要加大改革力度,盡快形成可復制、可推廣的經驗做法,縣區(qū)財政要給予必要支持。各縣區(qū)供銷合作社綜合改革方案要履行報批手續(xù),市委深改領導小組專項小組、專題小組統(tǒng)籌協(xié)調推進供銷合作社綜合改革工作。市、縣供銷合作社綜合改革成效納入政府目標考核體系。重視和加強供銷合作社領導班子建設,選拔素質高、能力強、業(yè)務精的干部充實到各級聯(lián)合社領導班子,特別是選好配強縣級聯(lián)合社領導班子。加大各級聯(lián)合社領導干部培養(yǎng)選拔力度。探索具有合作經濟組織特點的干部人事管理制度,按期召開社員代表大會,建立健全理事會、監(jiān)事會機構,市級以下聯(lián)合社理事會主任的變動、任職,事前要征求上級聯(lián)合社的意見。
(三十四)加大政策扶持力度。有關部門要關心支持供銷合作社改革發(fā)展,按照職能分工,落實好相關配套措施,形成推進供銷合作社綜合改革的合力。對已出臺的扶持政策,要加強督促檢查,確保落實到位。繼續(xù)加大支持新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程建設資金、農民合作經濟組織扶持資金、化肥淡季儲備貸款貼息、農村綜合信息服務體系建設資金、農民經紀人培訓資金等已出臺的政策扶持力度。繼續(xù)加大農業(yè)綜合開發(fā)資金對供銷合作社新型農業(yè)社會化服務體系和產銷對接項目建設的支持力度。為確保供銷合作社綜合改革試點順利推進,盡快形成可復制、可推廣的經驗做法,增設深化供銷合作社綜合改革扶持資金。各級黨委、政府以及各級財政、農開等有關部門出臺的涉農資金,向供銷合作社重點傾斜。支持供銷合作社承擔農藥等重要物資的國家和地方儲備、救災儲備任務,鼓勵符合條件的企業(yè)參與大宗農產品政策性收儲;支持供銷合作社組織實施農業(yè)社會化服務惠農工程;鼓勵供銷合作社利用